Theo ông Trần Văn Liễu, trưởng ban Quản lý các KCN tỉnh Bình Dương: “Muốn xây dựng một khu nhà ở cho công nhân, doanh nghiệp phải tốn kém hàng chục tỉ đồng. Vậy mà khi cho công nhân thuê, chỉ thu lắt nhắt 1-2 trăm ngàn đồng/tháng/CN. Phải tới vài chục năm, doanh nghiệp may ra mới thu hồi được vốn đầu tư. Chưa nói, hầu hết các khu công nghiệp (KCN) hiện nay chưa được quy hoạch quỹ đất phục vụ việc xây dựng nhà ở cho công nhân. Việc quy hoạch xây dựng và phát triển, cũng như quản lý các dự án nhà ở công nhân lao động còn nhiều khó khăn, chưa rõ mô hình quản lý để thực hiện trách nhiệm với các công trình xã hội - phúc lợi - công cộng”.
Một chủ doanh nghiệp nói: “Nếu không vì trách nhiệm xã hội đối với người lao động, chắc chắn không doanh nghiệp nào đầu tư xây nhà ở cho công nhân bởi lẽ, dự án không mang lại lợi nhuận, lượm tiền xu, ai dại gì bỏ hàng chục, hàng trăm tỉ đồng đầu tư?”.
 |
| Một dự án nhà ở xã hội dành cho công nhân có thu nhập thấp ở tỉnh Bình Dương |
Tại KCN Đồng An 1 (thị xã Dĩ An, Bình Dương), công ty CP Hưng Thịnh đã đầu tư 45 tỉ đồng xây 7 block chung cư cho công nhân thuê và mua trả góp. “Nhưng chúng tôi không đặt ra thời gian thu lãi, thu hồi vốn; trái lại, chấp nhận việc đầu tư đó như là làm tròn trách nhiệm xã hội, chấp nhận chịu lỗ để tạo điều kiện cho người lao động có được chốn nương thân, yên tâm làm việc. Chỉ như vậy, doanh nghiệp mới vượt qua sự ngán ngại, mới xây được nhà ở cho CN”, ông Đỗ Cao Bằng, Phó Tổng GĐ công ty CP Hưng Thịnh, cho biết.
Theo ông Nguyễn Đức Thuấn, tổng GĐ công ty CP đầu tư Thái Bình (Bình Dương): “Xây nhà ở cho công nhân - điều rất ý nghĩa cho xã hội hơn là vì lợi nhuận. Thế nhưng, thời gian qua, chẳng doanh nghiệp nào có được ưu đãi gì về miễn giảm thuế, ưu tiên giao đất hay ưu tiên vay vốn…
Vì thế, doanh nghiệp nào lao vào đầu tư, xây nhà ở công nhân, một khi rủi ro phát sinh, doanh nghiệp cầm chắc phá sản mà không hề được sự bảo hộ, hỗ trợ của bất kỳ cơ quan ban ngành nào… Trái lại, khi xây dựng nhà ở cho công nhân thuê, doanh nghiệp còn phải đóng thêm phí dịch vụ nhà ở 6%, phải nộp đầy đủ các loại tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế doanh thu xây dựng v.v…”.
Hỗ trợ người dân xây nhà ở công nhân, tại sao không?
Theo Bộ Xây dựng, quy hoạch phát triển các KCN ở VN đến năm 2015 và định hướng phát triển đến năm 2020 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thì năm 2015, tổng số công nhân lao động tại các KCN khoảng 6,3 triệu người và đến năm 2020 khoảng 7,2 triệu người. Song, trên thực tế hiện nay, nhà ở dành cho công nhân mới đáp ứng 20%, vẫn còn 80% tổng số người lao động làm việc tại các KCN không có nhà ở, phải ở trọ trong những căn nhà người dân xây dựng chật chội, không đạt chuẩn v.v…
Theo Bộ Xây dựng, nhu cầu nhà ở công nhân trên cả nước đến năm 2015, với khoảng 2,6 triệu người lao động cần khoảng 21,2 triệu mét vuông nhà ở; năm 2020 là 4,2 triệu người lao động cần 33,6 triệu mét vuông nhà ở. Theo Sở Xây dựng Tp.HCM, hiện Tp.HCM có 3 khu chế xuất (KCX) và 10 KCN, với 2 triệu người lao động. Trong đó, có 1,3 triệu người lao động là người ngoại tỉnh, thì 50% số này đang cần nhà ở ổn định. Vậy mà những năm qua, Tp.HCM cũng chỉ xây dựng được 1,3 triệu mét vuông nhà ở, đáp ứng được 455.000 công nhân có được chỗ ở.
Ông Nguyễn Văn Khánh, Tổng Thư ký Hội Da giày Tp.HCM (ngành có nhiều người lao động ngoại tỉnh), cho rằng: “Chính sách phát triển nhà ở cho công nhân cần thiết phải được sửa đổi và bổ sung. Hiện chính sách này, mới chỉ dành cho doanh nghiệp; như vậy là thiếu công bằng, khi chưa đề cập đến những nhà đầu tư là người dân xung quanh KCN, hiện đã đầu tư xây dựng và cung cấp nhà ở cho 80% số người lao động tại các KCN thuê, để họ nâng cấp, cải tạo nhà cho thuê, nhằm cải thiện điều kiện sống của người lao động và góp phần giảm giá nhà cho thuê”.
Mới đây, phát biểu về tình hình phát triển nhà ở cho công nhân vào ngày 9/9/2014, ông Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, phát biểu: “Chúng ta không làm được nhà cho công nhân thuê, thì cớ sao chê người dân xây phòng trọ cho công nhân thuê? Chỉ có điều ta chưa bằng lòng về chất lượng của những căn phòng trọ này. Vậy muốn người dân làm nhà với quy chuẩn chất lượng tốt hơn, cao hơn thì chúng ta phải hỗ trợ họ”.
Trên thực tế, Luật Nhà ở khuyến khích các tổ chức, cá nhân, các thành phần kinh tế tham gia phát triển quỹ nhà ở xã hội. Thế nhưng, việc phát triển nhà ở cho công nhân thuê, thuê mua chưa đạt nhiều kết quả. Lý do là cơ chế ưu đãi, hỗ trợ tín dụng, thuế…; nhà nước chưa đủ mạnh để thu hút nhà đầu tư.
Ông Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, cho hay: “Thực ra nhà ở công nhân đã được xã hội hóa từ lâu. Do không có sự can dự của Nhà nước, nên chủ đầu tư thường tận dụng các diện tích đất chật hẹp để xây nhà trọ cho công nhân thuê với giá phù hợp. Phần lớn công nhân đang sống trong những nhà trọ như vậy, nhưng các nhà làm chính sách lại không quan tâm cải thiện thực trạng này. Thay vào đó, họ chỉ muốn làm cuộc “cách mạng” về nhà ở, đưa công nhân vào những chung cư kiên cố có chiều cao không quá 6 tầng, diện tích 30-60m2 mà thôi. Quy định cứng nhắc ở Điều 47 - Luật Nhà ở như thế là điều bất cập”.
Chính vì vậy, thực tế xã hội đang rất cần một chính sách thông thoáng, mở rộng cho đối tượng ưu đãi, hỗ trợ về thuế cho người dân hiện đang có nhà trọ cho công nhân thuê và tham gia xây dựng nhà ở cho người lao động tại các địa bàn có KCN.
